对岳阳市政协九届三次会议第236号提案的答 复
毛程委员：
你提出的《关于建设公铁水空综合立体交通枢纽做强现代物流的提案》收悉。现答复如下：
一、关于“推进立体化联运体系，打造长江流域综合立体式交通枢纽新引擎”的建议
为完善物流枢纽功能、提高物流服务品质，近年来，我区加快推进港口型国家物流枢纽建设运营，推动港口型国家物流枢纽核心项目和道仁矶码头、松阳湖三期等省“十四五”水运重点建设项目加快建设，推动松阳湖铁路专用线（进港铁路）、城陵矶高速等配套设施开通运营，初步构建多式联运交通枢纽体系。同时，我区大力发展枢纽经济，已吸引并重点培育新金宝、岳纸、攀华、中创空天、汇川、易亲、紫光ICT设备制造等百亿产值企业，努力构建我区现代产业体系的“四梁八柱”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下一步，我区将会同发改、交通等相关部门统筹规划，加快枢纽重点项目和配套设施建设，科学规划利用港口岸线资源，完善港口功能布局，构建立体交通网络，引导企业优化物流方式结构，进一步推动物流降本增效和岳阳千亿物流产业高质量发展。
二、关于“依托‘黄金十字架’，打造国家级双循环多式联运发展新通道”的建议
2022年，我区签署“中部双循环大通道战略合作协议”，拉开江海直达、水水中转、公铁水联运的综合集疏运体系建设大幕。构建“华中、北方区域-湖北主要港口-岳阳城陵矶港-广州南沙、深圳港海铁联运中心-进出口”的一条外贸通道，即以城陵矶港为核心枢纽，京广线为主轴，华南基本港出海，覆盖西北、西南、华中、华南等18个省份，连接铁路场站150余个，连通长江沿线19个港口的“中部双循环大通道”。2023年，“上海-岳阳-重庆”进口集装箱货物转运监管新模式实施，为城陵矶口岸进口转关货物开辟了新的物流通道，有利于进一步畅通转关运输通道，对提升城陵矶新港集装箱吞吐量和发挥口岸功能产生积极作用。下一步，我区将依托“黄金十字架”区位优势，会同相关部门进一步加密与主要物流通道和合作省份联系，加快中部双循环大通道建设，争取有关政策支持。同时，进一步整合优势资源，完善多式联运配套体系，引导国内重点物流企业联合本地龙头企业组建统一的物流联合体，推进多式联运信息化平台建设，实现物流企业与各生产制造企业和政府部门互连成网，互联互通。
三、关于“拓展“江海联运”，打造省内大进大出航运物流发展新体系”的建议
我区打造智慧港口，加快推动远程控制系统、智能理货系统、网上营业厅等项目建设，并首创“装船作业指挥系统”，大幅提高了通关效率，降低了社会物流成本，减少了作业过程安全风险。从岳阳东方雨虹的全自动收卷设备，到天翼供应链公司的智能仓库，再到攀华集团岳阳基地的智慧天车……数字化、智能化正在悄然改变我区这片土地的“亩产”和“收成”。作为西部陆海新通道组织和运营的中心，重庆与岳阳一直有着紧密的合作，重庆果园港-城陵矶港集装箱航线，岳渝欧快线高效运行。湘鄂赣三省共同打造长江中游城市群“组合港”，带动区域经济发展，服务长江经济带建设。目前，城陵矶港开通了至香港澳门和俄罗斯海参崴的直达航线和至东盟、澳洲、日韩台的接力航线。下一步，我区将进一步加大信息化系统投入，加快网络货运等现代物流行业发展，加快推进多式联运信息化平台建设，实现物流企业与各生产制造企业和政府部门互连成网，互联互通。同时，树立“一盘棋”思想，进行统筹谋划，错位发展、协调发展，主动对接长江沿线主要港口和粤港澳大湾区，积极融入长三角一体化发展，进一步完善港航体系和协同发展，让更多设施互联、更多产业互融，形成高质量协同发展的合力，提升长江经济带的综合竞争力，助力中部崛起战略。
感谢你对湖南城陵矶新港区工作的关心和支持。
湖南城陵矶新港区管理委员会
2024年8月26日
承办负责人：张常云
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