归档时间:2018-09-07
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棚改快讯(第3期)

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在中心城区棚改工作调度会上的讲话

李 可 波

(根据会议记录整理)

一、进一步统一思想,形成共识。棚改是城市经济发展的重大课题,是加速城乡建设中避不了、躲不过、绕不开的难题,我们不可僻重就轻,挑精选肥,必须迎难而上,攻坚克难;棚改是城市管理应尽责任担当,旧城区、棚户区、工矿区和城中村,均在城镇范围内,是城市管理的范畴,不可束之高阁,置之不理,必须硬着头皮上,卷起裤脚干,撸起袖子干,继续前行,全力改造,方可日月换新天;棚改工作是各级政府职责所在,做美、做优、做靓城镇环境,是政府应尽之责,当前棚改是偿债工程,必须举全区之力,集全区之财,倾全区之才,全力推进棚改工作;棚改是各级干部建功立业的大舞台,棚改任务空前,规模空前,难度空前,“沧海横流,方显英雄本色”,这给各级干部干事创业、大显身手提供了平台,这就要求我们各级干部把思想统一到市委足球比分,足球直播的决策部署上来,必须尽心尽责,全力以赴,不可安享其乐,坐享其成。

二、进一步加强协调,增强互信。棚改工作千头万绪,首要的是市区之间、部门之间工作要协调,步调要一致,彼此之间,要揽责,不要推责,要互信。当前,市区两级棚改办和各责任单位要联合做好几项工作:一是项目任务能落地,要更具科学性。今年制订的棚改项目要有科学性,省定、市定考核项目是必定指标,无论多大困难,都要完成;调查红线没有划定,群众支持度不高的项目从计划任务中踢除;条件不成熟的项目,放到后期实施。二是政策措施能落实,要更具操作性。将过来出台的政策进行梳理,不健全的要进一步健全,不合适的要删除,要按照“依法依规,尊重历史,尊重事实”的原则,适时制定合法合规、合情合理的政策,必要时可推行“一户一策”。三是协调服务能贴紧,要更具关爱性。各相关责任单位和部门,要淡化权力意识和局部意识,要突出民本情怀,强化关爱意识;市区之间,部门之间,要相互支持,相互配合,相互信任,要放手、放权,又要放心。四是推进手段能跟上,要更具包容性。为推进棚改工作,出台的措施和手段,奖励要兑现,惩罚要适度;对工作过程中出现的失误,要纠错,要包容,不要让棚改工作者流汗、流血,又流泪。

三、进一步加强市区联动,形成合力。棚改工作是错综复杂的系统工程,一定要整体联动,形成合力。一是要强化服务意识,市区两级棚改办及国土、规划、房产等职能部门,一定要以服务为己任,一定要本着“服务棚改,服从棚改”的原则,去思考问题和解决问题,全力推进棚改工作。二是强化主动作为,各级各部门要根据各自的工作职能和目标任务,快马加鞭,主动作为,所有工作要赶在项目签约之前完成。三是强化责任担当,区政府(管委会)是棚改征拆主体,一定要敢于负责,敢于担当,积极稳妥、高效廉洁推进棚改工作;公产单位、公职人员、党员干部要带头示范,先签先拆。四是强化基层主力作用,街道办事处、乡镇和社区、村组,是棚改征拆主力,棚改进度、棚改稳定、棚改安全等责任,要下沉到基层,充分发挥基层主力军作用。

四、进一步突出重点,攻坚克难。各级各部门要心往一处想,劲往一处使,形成强大的棚改攻坚合力,确保棚改各项工作目标任务,在时间节点限期内完成。一是项目清零要完成,岳阳楼区、经开区,要千方百计在足球比分,足球直播规定的期限内,确保16年棚改项目清零任务的完成。二是省定项目要加快,省政府确定的年度棚改项目任务是刚性指标,项目规模只能超出,不能减少,完成时间只能加快,不能滞后,6月底必须完成省定任务的60%。三是今年项目要落地,市定棚改项目要加快落地,各区政府(管委会)要迅速开展集中领导、集中力量、集中时间等“三集中”行动,确保各自的棚改项目快速落地;2016年十大片区棚改项目,要进行有形招商。四是公益设施配套要抓紧,各区要抓紧棚改区域内,道路、绿化、给排水、管网、医疗、教育、电力、电信等市政公益配套设施的规划和建设。

五、进一步加强督查督办,以问责促签拆。棚改任务重、时间紧、矛盾多、难度大,必须加大督查问责力度。一是以竞赛促征拆,同城五区之间,棚改项目之间,开展棚改攻坚大竞赛,细化竞赛方案,出台考核、奖励和督查问责的具体办法。二是以楼区为引领,岳阳楼区是棚改主战场,要强化典型引领作用,经开区、南湖新区楼区、云溪区、君山区等,要以楼区为榜样,形成“学、比、赶、超”的棚改工作格局;楼区要率先形成棚改有形推进机制,提供棚改政策有效实施范本,加速棚改签约、征拆、招商、安置、拆迁和建设等工作进程,努力构造文明棚改、和谐棚改、平安棚改、阳光棚改的局面,经得起审计、经得起检验,确保信访“个访不出乡街,群访不出区,质安上访不出市”,同时,要有高效、有序的棚改现场和先进人物事迹的棚改典型。三是以纠错为新常态,督查工作中,以问题为导向,形成督导纠错机制;区棚改办和区相关职能部门,加强全过程的督导纠错工作,让其成为新常态;市棚改办和市相关职能部门,加强项目推进督查,督查结果足球比分,足球直播通报;市“两室一办”,加强棚改工作督办,每月有针对性的督办落实,对工作不力的反面典型,启动问责程序。

责任编辑:住房和城乡建设局